省公安廳交警總隊召開專題會議動員部署全省公安交警勤務制度改革試點工作

4月27日，總隊在西安召開了全省公安交警勤務制度改革試點工作動員部署會。全省公安交警勤務制度改革領導小組組長、總隊長杜清江出席會議并講話，全省公安交警勤務制度改革領導小組副組長、副總隊長徐小寧做了工作動員部署，會議由全省公安交警勤務制度改革領導小組辦公室主任、秩序處牛京平處長主持，總隊全省公安交警勤務制度改革領導小組副組長、總隊政治處、辦公室、事故處、科技處、高指處、特勤支隊主要領導，以及承擔試點工作的西安、寶雞、咸陽、渭南、延安、安康支隊主管領導、秩序（處）科長、12個試點大隊主要領導等共計49人參加了會議。

    會議首先由全省公安交警勤務制度改革領導小組辦公室副主任、政治處副主任李宏康組織學習了總隊《全省深化交警勤務制度改革指導意見》，全省公安交警勤務制度改革領導小組辦公室副主任、宣法處政治協理員賀曉宇通報了前期赴外省市學習考察勤務改革的工作思路和經驗做法。寶雞支隊，西安支隊三個試點大隊、渭南支隊臨渭大隊，安康高速大隊，延安子長大隊，咸陽渭城大隊匯報了前期工作開展情況。

    接著，會議安排參會人員，按照城市試點、高速公路試點和國省道、農村道路試點，分成三個小組展開工作討論。

    全省公安交警勤務制度改革領導小組副組長、副總隊長徐小寧就交警勤務制度改革試點工作強調:把各地已有的成功經驗系統化、清晰化、模式化,再推進深化一步，上一個臺階，在信息化與人力警務融合與互動上做文章,最終達成科技信息化＋人力警務，增強公安交管部門的“四個能力”（即交通秩序維護能力、違法干預能力、事故預防能力和快速反應能力）、提升“兩個水平”（即提升交通管理的精細化、實戰化水平，隊伍建設的規范化水平）。

    就交警勤務改革試點方案的設計等工作,徐副總要求:改革設計要全面梳理交警的職責、任務，科學設置勤務崗位;要全面梳理科技信息化的長板與短板,彌補短板;要充分發揮信息的引領作用、預警作用;高度重視集成指揮平臺的樞紐作用;兼顧內勤與外勤;要重點設計常規用警，兼顧特殊用警;要建立分級警務，強化交警的快速反應能力;要立足自身，善借相關資源;要建立配套的民警培訓制度、考核制度。

    在設計勤務制度時,徐副總強調:應注意解放思想，打破常規，大膽創新與實事求是相結合的原則,專門班子與群眾路線相結合的原則和按照三嚴三實的要求，求真務實，克服勤務安排形式主義的原則。

    在總結勤務制度改革經驗時,徐副總強調:成功的或成熟的勤務制度改革經驗就是有用、有效，可借鑒、可復制;能用簡明扼要的語言清晰表述，傳播能力強。例如“網格化管理”；路警聯勤聯動；“高峰守點，平峰巡邏”等等，都是非常經典的表述。

    最后，全省公安交警勤務制度改革領導小組組長、總隊長杜清江做重要講話。針對為什么要開展交警勤務機制改革，杜總指出：傳統的勤務管理規范化、精細化水平不高，容易引發執法不規范問題，也經常被群眾和糾風部門質疑；推行勤務機制改革勢在必行，是優化資源配置、提升執法效能的現實選擇，也是落實公安部基礎信息化、警務實戰化、執法規范化、隊伍正規化建設的重大舉措。希望承擔試點工作任務的支隊、大隊領導高度重視，轉變觀念，切實增強做好勤務機制改革工作的責任感、緊迫感。針對勤務改革應該怎們改的問題，杜總要求:各試點支隊、大隊立足本地實際，基于實戰需求，制定完善具體實施方案和措施，因地制宜地開展工作，逐步形成常態實戰的新型勤務機制。一要明確職責。要把任務清單列出來，把握好支隊、大隊、中隊三級勤務的區別，進一步界定支隊、大隊、中隊所承擔的具體職能，城區的直屬大隊、高速大隊與縣市大隊，城區中隊與農村中隊等都要有區別。二要完善制度。試點過程形成的好經驗、好做法，如勤務安排模式、路面查緝方法流程等，固化成功的經驗做法，形成規范性文件和制度。三要學習經驗。希望認真學習借鑒兄弟單位的先進經驗，創造性地開展工作，在全省形成一批不同地區、不同層級、不同類型的勤務管理機制好經驗、好做法。就推進勤務改革的保障措施，杜總要求：一要成立工作專班。相關支隊、大隊要成立組織機構，主要領導要切實負起責任，分管領導要緊抓不放，認真謀劃、周密部署，確保各項工作扎實有效推進。二要完善信息化平臺。各地要進一步完善本地科技信息化應用平臺，重點推進公安交通集成指揮平臺建設、指揮中心建設及交警執法站建設等，為勤務機制改革奠定堅實基礎。三要落實經費保障。各支隊、大隊也要積極匯報黨委政府，協調財政部門，加大資金投入力度，確保勤務機制改革順利推進。四要改進考核辦法。要按照交警勤務制度改革的要求，逐步改進和完善勤務考核辦法，制定一套科學合理的考核評價體系，切實發揮應有的作用。